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談?wù)剬?duì)招投標(biāo)的認(rèn)識(shí)

作者:admin 發(fā)布時(shí)間:2015-04-04 點(diǎn)擊次數(shù): 336次

    目前,我國(guó)建筑市場(chǎng)工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作正在健康發(fā)展,為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。但是,不管是對(duì)于業(yè)主還是投標(biāo)商而言,招投標(biāo)工作還存在很多問題,需要我們努力去解決。招投標(biāo)制度作為工程承發(fā)包的主要形式在國(guó)際國(guó)內(nèi)的工程項(xiàng)目建設(shè)中已廣泛實(shí)施,它是一種具有競(jìng)爭(zhēng)性的采購(gòu)方式,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要調(diào)節(jié)手段。
    招標(biāo)投標(biāo),是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行大宗貨物的買賣、工程建設(shè)項(xiàng)目有發(fā)包與承包,以及服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)與提供時(shí),所采用的一種交易方式。在這種交易方式下,通常是由項(xiàng)目采購(gòu)(包括貨物的購(gòu)買、工程的發(fā)包和服務(wù)的采購(gòu))的采購(gòu)方作為招標(biāo)方,通過發(fā)布招標(biāo)公告或者向一定數(shù)量的特定供應(yīng)商、承包商發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)等方式發(fā)出招標(biāo)采購(gòu)的信息,提出所需采購(gòu)的項(xiàng)目的性質(zhì)及其數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求,交貨期、竣工期或提供服務(wù)的時(shí)間,以及其他供應(yīng)商、承包商的資格要求等招標(biāo)采購(gòu)條件,表明將選擇最能夠滿足采購(gòu)要求的供應(yīng)商、承包商與之簽訂采購(gòu)合同的意向,由各有意提供采購(gòu)所需貨物、工程或服務(wù)的報(bào)價(jià)及其他響應(yīng)招標(biāo)要求的條件,參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。
經(jīng)招標(biāo)方對(duì)各投標(biāo)者的報(bào)價(jià)及其他的條件進(jìn)行審查比較后,從中擇優(yōu)選定中標(biāo)者,并與其簽訂采購(gòu)合同。招標(biāo)投標(biāo)的交易方式,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,所以招標(biāo)投標(biāo)不僅是國(guó)外政府采購(gòu)以及公共采購(gòu)的首選方式。
    我國(guó)招標(biāo)形式可以分為兩種:公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開招標(biāo)的流程是,報(bào)建、審查招標(biāo)人資質(zhì)、招標(biāo)申請(qǐng)、資格預(yù)審文件招標(biāo)文件的編制、工程量清單的編制、發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ嬲袠?biāo)公告、資格預(yù)審、發(fā)放招標(biāo)文件、勘察現(xiàn)場(chǎng)、投標(biāo)預(yù)備會(huì)、投標(biāo)文件的編制遞交、標(biāo)底的報(bào)審、開標(biāo)(資格后審)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)、合同簽訂。邀請(qǐng)招標(biāo)的程序是直接向適合本工程的施工單位發(fā)出邀請(qǐng),其程序與公開招標(biāo)大同小異。其不同點(diǎn)主要是沒有資格預(yù)審的環(huán)節(jié),但增加了投標(biāo)邀請(qǐng)書的環(huán)節(jié)。
投標(biāo)的程序與招標(biāo)的程序相配合、相適應(yīng)。投標(biāo)人為了獲得投標(biāo)的成功,首先要了解投標(biāo)的流程及其步驟。其流程是獲取投標(biāo)信息、投標(biāo)前決策、資格預(yù)審(否-投標(biāo)結(jié)束)、購(gòu)買和閱讀投標(biāo)文件、組織投標(biāo)機(jī)構(gòu) 現(xiàn)場(chǎng)勘察 計(jì)算和復(fù)核工程量 會(huì)議解答問題 詢價(jià)及市場(chǎng)調(diào)研、制定施工規(guī)劃及制定資金計(jì)劃、投標(biāo)技巧分析與選擇、選擇定額,確定費(fèi)率、計(jì)算單價(jià),匯總標(biāo)價(jià)、標(biāo)價(jià)評(píng)估及調(diào)整、編制投標(biāo)文件、封送投標(biāo)書及保函、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)、辦理和送交履約保函、簽訂書面合同。
    實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)還有以下幾點(diǎn)好處:
    1、有利于控制工程投資。節(jié)省造價(jià),這些費(fèi)用的節(jié)省主要來(lái)自于施工技術(shù)的提高、施工組織的更加合理化。此外能夠減少交易費(fèi)用。節(jié)省人力、物力、財(cái)力,從而使工程造價(jià)有所降低。 
    2、有利于鼓勵(lì)施工企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),不斷降低社會(huì)平均勞動(dòng)消耗水平。施工單位之間競(jìng)爭(zhēng)的更加公開、公平、公正,對(duì)施工單位是沖擊又是一種激勵(lì).可促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理.提高生產(chǎn)效率。 
    3、有利于保證工程質(zhì)量。已建工程是企業(yè)的業(yè)績(jī),以后不僅會(huì)對(duì)其資質(zhì)的評(píng)估起到作用,而且對(duì)其以后承接其他項(xiàng)目有至關(guān)重要的影響,因而企業(yè)會(huì)將工程質(zhì)量放到重要位置。 
    4、有利于形成由市場(chǎng)定價(jià)的價(jià)格體制.使工程造價(jià)更加趨于合理。 
    5、有利于供求雙方更好地相互選擇,使工程造價(jià)更加符合價(jià)值基礎(chǔ)。 
    6、有利于規(guī)范價(jià)格行為,使公開、公平、公正的原則得以貫徹。 
    7、 有利于預(yù)防職務(wù)犯罪和商業(yè)犯罪。

 

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